ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ НАЧАЛА И ВЕДЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

 

Опубликовано: 25.02.2019 на сайте Министерства устойчивого развития и туризма mrt.gov.me

 

Основные шаги, которые необходимо предпринять для строительства здания:

1. Запрос на UTU (UTU- Урбанистическо-Технические Условия)

- Статья 74, абзац 1 Закона о пространственном планировании и строительстве зданий "Официальный вестник Черногории", нет. 064/17 от 06.10.2017, 044/18 от 06.07.2018, 063/18 от 28.09.2018);

- Свод правил по заявкам, заявкам и заявлениям в порядке строительства объектов («Официальный вестник Черногории» № 070/17 от 27 октября 2017 года, 060/18 от 7 сентября 2018 года)

2. Выдача UTU

- пункт 13 статьи 74 Закона о пространственном планировании и строительстве объектов («Официальный вестник Черногории», № 064/17 от 06.10.2017, 044/18 от 06.07.2018, 063/18 от 28.09.2018);

- Свод правил по запросам, заявкам и заявлениям в порядке строительства объектов («Официальный вестник Черногории», № 070/17 от 27 октября 2017 года, 060/18 от 7 сентября 2018 года),

- Указ о возложении части работы Министерства по устойчивому развитию и туризму на органы местного самоуправления.

- Указ о размере платы за выдачу градостроительных и технических условий.

Правительство Черногории своим Указом поручило выдачу градостроительно-технических условий органам местного самоуправления. Градостроительно-технические условия выдаются в течение 20 дней от даты подачи запроса, а размер платы за их выдачу определяется постановлением Правительства.

Помимо данных, предусмотренных законом, регулирующим административную процедуру, в запросе должна быть указана информация о кадастровой идентификации земельного участка.

3. Составление проекта здания - привлечение лицензированной компании по изготовлению технической документации и строительству объекта, исходя из выданных градостроительных условий.

- Статья 76 Закона о пространственном планировании и строительстве объектов («Официальный вестник Черногории», № 064/17 от 06.10.2017, 044/18 от 06.07.2018, 063/18 от 28 сентября 2018 года).

4. Запрос на получение согласия на концептуальное решение Главного государственного или городского архитектора

- статья 87, пункт 7 Закона о пространственном планировании и строительстве объектов («Официальная газета Черногории», № 064/17 от 06.10.2017, 044/18 от 06.07.2018, 063/18 от 28.09.2018);

- Свод правил по заявкам, запросам и заявлениям в порядке строительства объектов («Официальный вестник Черногории» № 070/17 от 27 октября 2017 года, 060/18 от 7 сентября 2018 года).

5. Утверждение городским или государственным архитектором - срок 15 дней

- пункт 6 статьи 87 Закона о пространственном планировании и строительстве объектов («Официальная газета Черногории», № 064/17 от 06.10.2017, 044/18 от 06.07.2018, 063/18 от 28 сентября 2018 года).

6. Предварительный проект основного строительного проекта - компания, которая составила предварительный проект (любая компания, которая имеет обязательную лицензию на производство технической документации и строительство объекта).

- Статья 78 Закона о пространственном планировании и строительстве объектов («Официальный вестник Черногории», № 064/17 от 06.10.2017, 044/18 от 06.07.2018, 063/18 от 28.09.2018);

- Свод правил о порядке подготовки и содержании технической документации для строительства здания («Официальный вестник Черногории» № 044/18 от 06.07.2018)

7. Аудит основного проекта – аудиторская компания (имеющая лицензию на рассмотрение технической документации и осуществление экспертного надзора), которая обязана оценить, был ли выполнен генеральный проект в соответствии с выданными градостроительными условиями и предварительным решением, утверждённым городским архитектором.

Аудитор обязан получить необходимые согласования, выданные по технической документации в соответствии со специальными правилами за счет инвестора, а также копию плана и список недвижимости для рассматриваемой заявки. Органы, выдающие указанные разрешения, обязаны выдать копию плана и перечень недвижимого имущества и представить их на доработку с электронной подписью, без возмещения расходов, в течение 15 дней от даты подачи запроса.

Аудитор обязан дать письменное заключение о том, что на основании основного проекта может быть построено здание - форма декларации

- ст. 81, 82 и 85 пункт 2 Закона о пространственном планировании и строительстве объектов («Официальный вестник Черногории» № 064/17 от 06.10.2017, 044/18 от 06.07.2018, 063/18 от 28.09.2018);

- Руководство по запросам, заявкам и заявлениям в порядке строительства объектов («Официальный вестник Черногории», № 070/17 от 27 октября 2017 года, 060/18 от 07 сентября 2018 года).

8. Договорные соглашения с:

- подрядчиком (компания, имеющая лицензию на производство технической документации и строительства);

- строительным надзором (компания, имеющая лицензию на осуществление деятельности по аудиту технической документации и профессиональному строительному надзору).

- пункт 3 статьи 91 Закона о пространственном планировании и строительстве объектов («Официальная газета Черногории», № 064/17 от 06.10.2017, 044/18 от 06.07.2018, 063/18 от 28.09.2018).

9. Отчет о строительстве

- пункт 1 статьи 91 Закона о пространственном планировании и строительстве объектов («Официальный вестник Черногории», № 064/17 от 06.10.2017, 044/18 от 06.07.2018, 063/18 от 28.09.2018);

- Свод правил о порядке осуществления экспертного надзора за строительством объектов («Официальный вестник Черногории», № 048/18 от 12.07.2018);

- Свод правил по запросам, заявкам и заявлениям в порядке строительства объектов («Официальный вестник Черногории» № 070/17 от 27 октября 2017 года, 060/18 от 7 сентября 2018 года).

Заявка на строительство подается в Министерство устойчивого развития и туризма - Управление инспекционного надзора и лицензий за 15 дней до начала строительства здания.

В вышеупомянутый период инспекционный орган проверяет индекс и плотность застройки, уровень пола, высоту объекта (этажность) и отношение к линии застройки, а также соответствие требованиям закона, в том числе:

- основной проект сертифицирован в соответствии с Законом о территориальном планировании и строительстве объектов;

- отчет о положительном аудите основного проекта;

- доказательство страховки от ответственности дизайнера, который подготовил проект, или аудитора, который провел аудит основного проекта, в соответствии с Законом;

- договор строительства с подрядчиком;

- договор о привлечении профессионального строительного надзора;

- документ, подтверждающий право собственности на землю, или иное право на застройку на земле, или документ, подтверждающий право собственности на здание и согласие городского архитектора на концептуальное решение;

- согласие (утверждение) главного государственного или городского архитектора на концептуальное решение;

- подтверждение регулирования отношений в части выплаты компенсации за муниципальное оснащение земель под застройку;

- если здание строится на территории Черногорского Приморья, прилагаются договора (документы об оплате) регулирования взаимоотношений в части уплаты сбора за строительство региональной системы водоснабжения на территории муниципалитетов черногорского побережья.

10. Размещение щита на месте строительства здания в день подачи заявки на строительство в компетентный инспекционный орган - знакомство местного населения с предполагаемой конструкцией объекта.

- Статья 89, пункт 5 Закона о пространственном планировании и строительстве объектов («Официальный вестник Черногории», № 064/17 от 06.10.2017, 044/18 от 06.07.2018, 063/18 от 28.09.2018);

- Свод правил по форме и внешнему виду строительного щита («Официальный вестник Черногории» № 070/17 от 27 октября 2017 г.).

11. Запрос на регистрацию объекта в кадастре недвижимости

- пункт 2 статьи 104 Закона о пространственном планировании и строительстве объектов («Официальная газета Черногории», № 064/17 от 06.10.2017, 044/18 от 06.07.2018, 063/18 от 28 сентября 2018 года);

- Свод правил по запросам, заявкам и заявлениям о порядке строительства объектов («Официальный вестник Черногории» № 070/17 от 27 октября 2017 года, 060/18 от 7 сентября 2018 года).

Заявление подается в кадастр в течение 15 дней со дня получения окончательного отчета экспертного надзора со следующей документацией:

- доказательства, установленные законом, регулирующим регистрацию права на недвижимое имущество,

- заключительный отчет экспертного надзора, который содержит письменное заявление о том, что здание было построено в соответствии с пересмотренным основным проектом, что оно пригодно для использования и может быть использовано по назначению - форма декларации,

- пункт 1 статьи 103 Закона о пространственном планировании и строительстве объектов («Официальная газета Черногории», № 064/17 от 06.10.2017, 044/18 от 06.07.2018, 063/18 от 28 сентября 2018 года);

- Свод правил по запросам, заявкам и заявлениям о порядке строительства объектов («Официальный вестник Черногории» № 070/17 от 27 октября 2017 года, 060/18 от 7 сентября 2018 года);

- изучение исходных полевых данных состояния земельного участка, заверенных лицензированной геодезической организацией.

Если городские технические условия уже выданы, процедура начинается с пункта 3 этой программы.

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ПЛАНИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И СТРОИТЕЛЬНОГО ОБЪЕКТА

(выдержка)

Главный государственный архитектор

Статья 87

В целях реализации Государственного руководства по развитию архитектуры в отношении защиты аутентичности застройки района и идентичности населенного пункта, обеспечения качества архитектурных решений, улучшения визуального качества объектов и населенных пунктов, а также предоставления и продвижения передового опыта в области городского планирования и архитектуры, министерством назначается государственный архитектор (Главный государственный архитектор).

Главный государственный архитектор:

1) соглашается с концептуальным оформлением здания, рынка и других общественных помещений в населенных пунктах;

2) проверяет соответствие эскизного проекта градостроительному проекту, указанному в статье 45 настоящего Закона;

3) устанавливает руководящие указания по согласованию внешнего вида объектов, указанных в статье 154 настоящего Закона,

4) даёт согласие на внешний вид временного объекта;

5) даёт согласие на градостроительный дизайн;

6) разрабатывает проект задания для градостроительного проекта.

Согласие, указанное в пункте 5 настоящей статьи, должно быть дано решением по требованию инвестора в течение 15 дней от даты предоставления требования.

Министерство обязано опубликовать запрос инвестора на выдачу одобрения и одобрение, указанные в пункте 5 настоящей статьи, на сайте, в течение одного дня со дня подачи заявления или дачи согласия.