Информация о Законе Черногории о
Легализации объектов без разрешения на строительство
Читать ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Плата за коммунальное оснащение и сборы на строительство региональной системы водоснабжения
Статья 25
Компенсация за коммунальное оснащение для строительного участка Объектов без разрешения на строительство, рассчитывается и начисляется в соответствии с постановлением органа местного самоуправления, которое регулирует условия, метод расчета, сроки и порядок оплаты коммунальных сборов, применяемых на момент вступления в силу настоящего Закона.
Плата, указанная в первом абзаце настоящей статьи, также взимается за Объекты без разрешения на строительство: гостиница, небольшой отель, бюджетный четырёх и пятизвёздочный отель, а также за Объекты без разрешения на строительство в сельских районах (сельское хозяйство, сельское жилье и туризм, животноводство, виноградарство, садоводство).
Компенсация за коммунальное оснащение земельного участка для строительства Объектов основного жилья, оплата может быть призведена равными ежемесячными платежами, указанными в заявке владельца Объекта без разрешения на строительство, не более 240 ежемесячных платежей.
Для других Объектов без разрешения на строительство плата, указанная в первом абзаце настоящей статьи, может выплачиваться равными ежемесячными платежами, указанными в заявке владельца Объекта, не более 120 месяцев.
Для легализации Объектов без разрешения на строительство на территории муниципалитета на побережье Черногории рассчитывается и взимается сбор на строительство региональной системы водоснабжения.
Положение о выплате и расчете части специальной пошлины на инвестиции для строительства зданий на территории муниципалитетов Черногорского побережья в отношении компенсации за строительство региональной системы водоснабжения соответственно применяется к начислению и выплате компенсации, упомянутой в пятом абзаце настоящей статьи.
Стоимость легализации
Статья 26
Плата за легализацию Объекта без разрешения на строительство выплачивается в размере 20% от установленной коммунальной пошлины на оснащение земельного участка для строительства.
Плата, указанная в первом абзаце настоящей статьи, является доходом бюджета органа местного самоуправления.
Плата за легализацию не выплачивается за Объекты без разрешения на строительство базового (основного) жилья и легализацию Объектов, которые определяются Законом, регулирующим использование, управление и распоряжение государственным имуществом как полезных для общих интересов Черногории и для местных товаров, доступных для муниципалитета и представляющих общий интерес.
Принятие решения об оплате за легализацию
Статья 27
Решение об определении размера пошлины за легализацию Объекта без разрешения на строительство, принимается компетентным органом местного самоуправления, ответственным за расчет платы за коммунальное оснащение земельного участка для строительства, в срок до восьми дней со дня установления связанных с уплатой пошлины за коммунальное оборудование застройки.
Владелец Объекта обязан произвести оплату пошлины согласно первому абзацу настоящей статьи на соответствующий счет, в течение восьми дней с даты выдачи решения.
Плата за использование территории и пользование фондами
Статья 28
Владелец или пользователь временного Объекта без разрешения на строительство, охватываемого планом Объектов без разрешения на строительство, обязан уплачивать годовую плату за использование территории юридическому лицу, которое управляет специальным районом (территорией) или администрации местного самоуправления за объекты на территории этого местного самоуправления.
Размер, метод и критерии годовой оплаты, указанной в первом абзаце настоящей статьи, определяются юридическим лицом, которое управляет территорией специального назначения, или администрацией местного самоуправления, на территории которой находится этот объект, с предварительного согласования Министерства.
Решение об определении размера компенсации, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, принимается юридическим лицом, которое управляет районом (территорией) специального использования (назначения) для Объектов без разрешения на строительство, находящихся в зоне специального назначения, или администрация местного самоуправления для Объектов, расположенных на территории этого местного самоуправления.
Орган местного самоуправления уполномочен получать средства годовой платы за использование территории, коммунальное оснащение строительных площадок для Объектов без разрешения на строительство и сборы за легализацию Объектов, направлять на озеленение и организацию инфраструктуры и объектов общего назначения в интересах местного сообщества, на территории которого расположены Объекты без разрешения на строительство.
Орган местного самоуправления обязан производить из средств, полученных за легализацию Объектов и зданий от владельцев Объектов без разрешения на строительство, для альтернативного жилья, которое предусмотрено решением о сносе (демонтаже) в соответствии с этим Законом, и финансирование подготовки документов территориального планирования.
Сроки и правила использования средств, указанных в абзацах 4 и 5 настоящей статьи, определяются органом местного самоуправления.
Территорией местного сообщества, упомянутой в четвёртом абзаце настоящей статьи, является местная община, на территории которой расположен Объект с территорией, предусмотренной в документе планирования строительства и оснащения инфраструктуры для нужд местной общины и Объекта.
Юридическое лицо, которое управляет территорией специального назначения, обязано направлять средства, полученные от годового сбора за использование территории, для обслуживания и улучшения территории специального назначения, а также для строительства инфраструктуры в соответствии с годовым бюджетом.
Исследование (анализ) статической и сейсмической устойчивости
Объекта без разрешения на строительство
Статья 29
Анализ статической и сейсмической устойчивости Объекта без разрешения на строительство общей площадью до 500 м2 может осуществлять коммерческая компания, юридическое лицо или предприниматель, уполномоченные создавать техническую документацию или строить объект.
Метод подготовки и содержание анализа Объекта с точки зрения статической и сейсмической стабильности Объекта без разрешения на строительство до 500 м2 определяется Министерством.
Анализ статической и сейсмической стабильности Объекта площадью более 500 м2 осуществляется в соответствии с Законом, регулирующим строительство объектов.
Производство технической документации
Статья 30
Производство технической документации для Объектов без разрешения на строительство может осуществлять коммерческая компания, юридическое лицо или предприниматель, уполномоченные производить техническую документацию или детальное обследование состояния построенного объекта, а также геодезическая организация, имеющая лицензию на работу.
Принятие решения
Статья 31
Для Объекта без разрешения на строительство, который был построен на территории, для которой документ планирования не был принят, и который отвечает требованиям, установленным настоящим Законом, компетентный орган местного самоуправления или Министерство обязаны в течение 20 дней со дня подачи документов, указанных в статье 23 настоящего Закона, вынести решение о легализации.
Для Объекта без разрешения на строительство, который был построен на территории, имеющей утверждённый документ планирования, но построенный не в соответствии с документом планировки, после представления документов, указанных в статьях 16, 19 и 20 настоящего Закона, компетентный орган местного самоуправления или Министерство обязаны в течение 20 дней с даты представления документов, указанных в статье 23 настоящего Закона, вынести решение о легализации.
Для Объекта без разрешения на строительство, который был построен на территории, для которой был принят документ планирования, и здание было построено в соответствии с документом планирования, после представления подтверждений, указанных в ст. 16, 19 и 20 настоящего Закона, компетентный орган местного самоуправления или Министерство обязаны в течение 20 дней с даты представления документов, указанных в статье 23 настоящего Закона, вынести решение о легализации.
Решение о легализации в соответствии с абзацами 1, 2 и 3 настоящей статьи обязательно должны содержать информацию об анализе статической и сейсмической устойчивости Объекта, проведенной уполномоченными компанией, юридическим лицом или предпринимателем для Объекта до 500 м2.
Компетентный орган, упомянутый в 1, 2 и 3 абзаце настоящей статьи, обязан в течение восьми дней со дня вступления в силу решения о легализации, документы и акты по регулированию отношений по оплате компенсации за коммунальное оснащение строительства на земельном участке и сборы на строительство региональной системы водоснабжения, передать в Административный орган для регистрации данного решения о легализации Объекта в кадастре недвижимости или других соответствующих записей.
Административный орган после представления решений и действий, указанных в абзаце 5 настоящей статьи, регистрирует запись в список «G» - список недвижимости, указание имени эмитента, номер и дата выдачи решения, а также решение об отсрочке оплаты взносов за коммунальное оснащение строительства на земельном участке с периодом погашения в соответствии со статьей 25 настоящего Закона, а также факт, что для неофициального объекта до 500 м2 был проведен анализ уполномоченной компанией, юридическим лицом или предпринимателем, которые обследовали статическую и сейсмическую стабильность Объекта без разрешения на строительство.
Согласование документа планирования
Статья 32
Компетентный орган местного самоуправления или Министерство обязаны направить решение о легализации Объекта без разрешения на строительство в орган, ответственный за подготовку и осуществление документа планирования (далее - компетентный орган).
Компетентный орган обязан завершить процедуру принятия или внесения изменений в документ планирования не позднее 24 месяцев с момента истечения срока, указанного в статье 41 настоящего Закона, с целью интеграции Объектов без разрешения на строительство в документ планирования в соответствии с нормами и стандартами городского планирования.
Компетентный орган обязан в течение 30 дней с даты принятия документа планирования, упомянутого во втором абзаце настоящей статьи, подготовить обязательные рекомендации для регуляризации Объекта (далее: обязательные рекомендации).
Компетентный орган обязан в течение 45 дней с даты получения решения о легализации информировать владельца Объекта, который внесен в документ планирования, об обязательных рекомендациях.
В обязательных рекомендациях содержатся, в частности: условия для улучшения визуальной идентичности объектов, условия охраны окружающей среды, принципы функциональности объекта и сохранение традиционной архитектуры (тип материала фасада, условия ландшафтного дизайна и т.д.).
Решение о регуляризации
Статья 33
Владелец Объекта без разрешения на строительство обязан согласовать внешний вид здания в течение трех лет со дня издания обязательных рекомендаций с конкретными требованиями для Объекта.
Компетентный орган должен после истечения срока, указанного в первом абзаце настоящей статьи, на основании настоящего Закона обязать владельца Объекта в течение 30 дней с даты подачи заявки проверить соответствие внешнего вида здания требованиям обязательных рекомендаций.
Если внешний вид Объекта без разрешения на строительство соответствует требованиям обязательных рекомендаций, компетентный орган должен в течение 20 дней, принять решение о регуляризации Объекта.
Компетентный орган в течение восьми дней со дня вступления в силу решения о регуляризации объекта обязан предоставить информацию Административному органу, с целью внесения строения в кадастр недвижимости или другие соответствующие записи.
Административный орган после получения решения, упомянутого в третьем абзаце настоящей статьи, удаляет запись в списке «G» или списке недвижимого имущества, означающую, что здание было построено без разрешения на строительство.
Реконструкция Объекта без разрешения на строительство
Статья 34
Объект без разрешения на строительство, который в результате исследования был признан не соответствующим условиям статической и сейсмической стабильности, может быть реконструирован в соответствии с положениями Закона, регулирующего строительство объектов.
Демонтаж (снос) объекта
Статья 35
Объекты без разрешения на строительство, которые не легализованы в соответствии с настоящим Законом, будут снесены (демонтированы) в соответствии с Законом, регулирующим строительство зданий.
Исполнение решения о демонтаже (снесении) объекта базового (основного) жилья может быть осуществлено после обеспечения альтернативным жильем, упомянутым в статье 36 настоящего Закона.
Альтернативное жильё
Статья 36
Орган местного самоуправления обязан в случае принятия решения о демонтаже (сносе) Объекта без разрешения на строительство – базового жилья владельца Объекта - предоставляет альтернативные помещения, соответствующие количеству членов семьи и бытовым условиям.
Альтернативное жилье, упомянутое в первом абзаце настоящей статьи, предоставляется путем аренды квартиры, путем внесения платы за аренду, выделения земли для строительства жилого здания и другие цели, в соответствии с регламентом органа местного самоуправления.
Способ обеспечения или тип альтернативного жилья, компетентный орган местного самоуправления обязан определять в соответствии с положениями второго абзаца статьи 17 настоящего Закона, с положениями абзаца 5 статьи 18 настоящего Закона, и положений статьи 24 настоящего Закона.
Более конкретные условия, метод, порядок и критерии предоставления жилья, упомянутого в первом абзаце настоящей статьи, владельцу Объекта без разрешения на строительство, который является основным жилищем его и членам его семьи, для которых получено решение о демонтаже (сносе) здания, устанавливаются органом местного самоуправления.
Оплата годового сбора
Статья 37
Для владельца Объекта без разрешения на строительство, который не подал в срок заявку о легализации, указанный в статье 41 настоящего Закона, и для владельца Объекта без разрешения на строительство, для которого принято окончательное решение, упомянутое во втором абзаце статьи 17 настоящего Закона, юридически обязательным является решение, упомянутое в абзаце 5 статьи 18 настоящего Закона, или окончательное решение, упомянутое в статье 24 настоящего Закона, об оплате ежегодного сбора в соответствие со статьёй 28 настоящего Закона.
Министерство или компетентный орган местного самоуправления из информации, полученной путем копирования данных из ортофотоснимков и полученных заявок на легализацию после истечения срока, указанного в статье 41 настоящего Закона, обязаны систематизировать и составить реестр Объектов без разрешения на строительство, на которые не было подано ходатайство о легализации, или не выполняются условия для легализация в соответствии с этим Законом.
Министерство или компетентный орган местного самоуправления обязаны на основании данных, упомянутых в абзаце 2 настоящей статьи, критериев, определенных в акте, указанном в абзаце 2 статьи 28 настоящего Закона, определить размер оплаты, упомянутой в статье 28 настоящего Закона.



