Запрос на легализацию незаконно построенного объекта недвижимости в Черногории должен быть подан в компетентный орган местной власти. Пакет документов на легализацию подается в компетентный местный орган власти - муниципалитет, на территории которого находится объект.

Обязательным условием для подачи запроса на легализацию является наличие объекта в кадастре недвижимости (katastru nepokretnosti). Регистрация строения в Кадастре недвижимости осуществляется на основании заявки собственника, после обследования объекта (elaborat), которое проводит лицензированная геодезическая организация, в соответствии с Законом «О государственной земле и кадастре недвижимости» (Zakon o državnom premjeru i katastru).

Результаты исследования (еlaborat) вместе с заявлением о легализации и выпиской из Кадастра недвижимости, подтверждающей регистрацию объекта (list nepokretnosti), должны быть представлены в компетентный местный орган власти.

Список лицензированных геодезических организаций в Черногории расположен на сайте Управления недвижимостью Черногории - Uprava za nekretnine.

Чтобы легализовать объект недвижимости в Черногории, он должен быть построен:

- в соответствии действующими планами застройки (детальным урбанизационным планом – DUP), которые действовали до момента вступления в силу Закона о территориальном планировании и строительстве объектов (Zakon o planiranju prostora i izgradnji objekata, 14 октября 2017 года);

- планами, утвержденными до принятия Генеральной схемы территориального планирования Черногории, которая должна быть принята в течение трех лет с даты вступления в силу Закона о территориальном планировании и строительстве объектов;

- в соответствии с Генеральной схемой территориального планирования Черногории.

Это означает, что на первом этапе процедура легализации будет ориентироваться на объекты, которые построены в соответствии с нормами действительных документов планирования, а для объектов, которые не включены в действующие планы, процедура откладывается до принятия Генеральной схемой территориального планирования.

Если объект построен на государственной земле, после подачи заявки на легализацию, запрос на покупку земли, на которой было построено незаконное здание, передается в орган, ответственный за распоряжение этими землями. Это может быть орган государственного управления - министерство финансов или орган местного самоуправления (муниципалитет). В этом случае процедура легализации прекращается до урегулирования имущественных (земельных) правоотношений.

Порядок покупки земли осуществляется в соответствии с Законом о государственном имуществе (Zakon o državnoj imovini neposrednom pogodbom). После урегулирования земельных правоотношений процедура легализации продолжается.

Процедура и документация

Если заявка на легализацию подается на объект, который был построен в соответствии с действующим планом застройки, и были урегулированы правовые отношения собственности на землю, то компетентный орган власти обязует заявителя в течение 120 дней предоставить следующие документы:

- решение или соглашение об урегулировании отношений по компенсации за коммунальное хозяйство и отведение земельного участка и, если плата уплачена, то соответствующее подтверждение (квитанция) уплаты пошлины;

- решение или соглашение об урегулировании отношений по компенсации за строительство региональной системы водоснабжения на территории муниципалитета Черногорского побережья, в соответствии с Законом, регулирующим финансирование регионального водоснабжения Черногорского побережья, и если плата уплачена, то соответствующее подтверждение (квитанция) уплаты пошлины;

- подтверждение (квитанция) уплаты пошлины за легализацию;

- три копии архитектурного проекта для объектов площадью более 200 м2, выполненного организацией которая имеет лицензию на производство технической документации и строительство объектов;

- отчет о положительном состоянии объекта, построенного без разрешения для объектов площадью более 200 м2;

- заявление владельца, что здание было построено в соответствии с пересмотренным архитектурным проектом объекта, построенного без разрешения для объектов площадью более 200 м2;

- анализ, проведенный лицензированной фирмой, в соответствии с правилами, утвержденными министерством, подтверждающий сейсмическую стабильность и безопасность объекта, построенного без разрешения для объектов площадью до 500 м2;

- анализ, проведенный лицензированной фирмой, в соответствии Законом, регулирующим строительство объектов, подтверждающий сейсмическую стабильность и безопасность объекта, построенного без разрешения для объектов площадью более 500 м2.

Метод проверки статической и сейсмической безопасности строений определяется в зависимости от площади объекта. Для объектов площадью до 500 м2 анализ производится на основании правил утвержденными министерством, для объектов площадью более 500 м2 – в соответствии с Законом о строительстве, который подразумевает рентгеновское сканирование объекта, исследование фундамента и т. д.

В случае, если незаконно построенный объект является основным жилищем заявителя, то вместо проверки сейсмической стабильности владелец объекта может предоставить нотариально заверенное заявление о том, что он несет ответственность за ущерб, причиненный третьим лицам, вызванный использованием объекта. Этот факт, согласно закону, будет внесен в реестр недвижимости (list nepokretnosti) с целью информирования третьих сторон об ответственности владельца в случае возникновения проблем с этим объектом.

Незаконно построенным основным жилищем считается объект с площадью менее 200 м2, в котором проживает владелец строения, члены его семьи и которые не имеют другой жилой недвижимости на территории Черногории.

Затраты на разработку технической документации несут владельцы незаконных зданий.

Решение о легализации

На основании всех предоставленных документов принимается решение о легализации, о чем будет внесена запись в Кадастр недвижимости. Решение о легализации обязательно содержит предписания для приведения объекта в соответствие с планами застройки или указаниям главного архитектора города, если такой план отсутствует.

В соответствие с предписанием владелец объекта обязан в течение трех лет со дня принятия решения о легализации должен согласовать внешний вид незаконного строения с требованиями планов застройки, указаниям главного архитектора города и привести объект в надлежащее состояние.

После того, как все указания будут выполнены, объект удаляется из списка «G» Кадастра недвижимости (объекты, построенные без разрешения) и собственнику выдается свидетельство о собственности без обременения.

Документы планирования и ортофото

Важным положением Закона о территориальном планировании и строительстве объектов является тот факт, что легализованными могут быть только объекты, внесенные в план застройки территории. Объекты, которые отсутствуют в плане застройки, не могут быть легализованы.

Закон о легализации недвижимости в Черногории не может быть применен к объектам, расположенным: вблизи автодорог, железной дороги, аэропортов, объектов электроэнергетики, в районах оползней, национальных парков, на расстоянии менее 400 м от военных объектов, используемых для размещения взрывчатых веществ и боеприпасов, в местах, где запланировано строительство инфраструктуры и объектов общего пользования, а также временные объекты.

Для объектов, которые отсутствуют в планах застройки процедура легализации будет прекращена до принятия Генеральной схемы территориального планирования Черногории. Если незаконно построенный объект не попадет в Генеральную схему территориального планирования Черногории, он не будет легализован.

На сегодняшний день уже завершена ортофотография значительной части территории Черногории. Ортофотография, также представляет собой базу документации для подготовки Генеральной схемы территориального планирования Черногории. Уже зарегистрированы муниципалитеты черногорского побережья, а также территория Подгорицы, муниципалитеты Никшича, Даниловграда и Цетинье. Объекты из других районов пока не могут быть легализированы, т.к. отсутствуют их орфографические фотографии и, соответственно, они отсутствуют в плане застройки территории.

Важно подчеркнуть, что все владельцы незаконно построенных объектов, независимо от того, есть ли они в планах застройки территории, должны подать заявку на легализацию не позднее 15 июля 2018 года. В случае неподачи заявления на легализацию до указанного срока, к незаконно построенному объекту будут применены штрафные санкции или он может быть в дальнейшем снесен.

Если у вас возникли вопросы по подготовке пакета документов и подачи заявки на легализацию построенных объектов недвижимости, мы всегда готовы помочь вам в оформлении и подаче документов в соответствии с действующим законодательством Черногории. 

Закон Черногории о легализации объектов без разрешения на строительство

 

Макс. кол-во символов - 500

*Я согласен с правилами обработки персональных данных и политикой конфиденциальности MonteBASE.