Получение УТУ является первоочередным и обязательным условием для начала строительства объекта недвижимости в Черногории. Все условия для строительства приведены в статье «Пошаговая инструкция о порядке начала и ведения строительства».
Градостроительно-Технические Условия или Урбанистическо-Технические Условия (далее: УТУ) представляют собой детальную инструкцию по строительству объекта, основным разрешенным параметрам строительства. Это первый шаг к получению разрешения на строительство. УТУ выдаются в соответствии с Законом о территориальном планировании и строительстве объектов на основании принятой территориально-планировочной документации. Ответственным за выдачу УТУ и строительство в целом является Министерство устойчивого развития и туризма Черногории.
Урбанистические Технические Условия выдаются в течение 20 дней от даты подачи запроса. За выдачу городских технических условий взимается пошлина в соответствии с Постановлением о размере пошлины за выдачу ТУ (Официальный вестник Черногории № 68/17).
УТУ действительны до тех пор, пока действует документ планирования, на основании которого они были выданы.
Согласно регламенту «Закона по проектированию земельного участка и строительству объектов» («Официальный вестник Черногории», № 64/2017, 44/2018, 63/2018, 11/2019 - с поправками и 82/2020), целью составления УТУ является всестороннее планирование строительства. В нём предусматривается и учитываются следующие аспекты:
1) сбалансированное и регионально сбалансированное территориальное развитие, гармонизированное с потребностями общества, экономики и территориальных возможностей;
2) рациональное и эффективное использование и сохранение территориального потенциала и ресурсов на суше, на море и под водой, а также охрана природных ресурсов;
3) развитие региональных территориальных особенностей и сохранение самобытности и узнаваемости ландшафтов;
4) взаимно согласованное распределение различных видов деятельности при сохранении целостных ценностей территории;
5) защита, сохранение и восстановление культурных ценностей и окружающей среды, создании условий для устойчивого использования культурных ценностей и памятников архитектуры, целостности природных и городских пейзажей;
6) обустройство земель под застройку, качественное и гуманное развитие городских и сельских населенных пунктов, а также создание безопасных и здоровых условий жизни и труда;
7) создание благоприятного инвестиционного климата, содействие развитию и повышению качества территории при условии стабильного экономическом развитии;
8) применение успешного современного опыта в развитии городских территориальных единиц, повышение качества в области градостроительства и архитектурного проектирования, а также улучшение качества зданий при строительстве;
9) защита от землетрясений, оползней и других стихийных бедствий;
10) устойчивость и долговечность объектов;
11) защита от техногенных, технологических и иных аварий;
12) рациональное использование природных ресурсов, энергии и повышение энергоэффективности;
13) создание условий для доступа, проживания, передвижения и пребывания лиц с ограниченными возможностями и инвалидов.
После получения УТУ (UTU), разрешения на строительство (Gradjevinska dozvola), предоставления пакета необходимой документации, заявка на строительство подается в Министерство устойчивого развития и туризма - Управление инспекционного надзора и лицензий - за 15 дней до начала строительства объекта недвижимости.