Легализация недвижимости (объектов строительства) в Черногории проводится с 2018 года на основании «Закона о регуляризации неофициальных объектов» (опубликовано в «Официальном вестнике Черногории», No 56 от 23 августа 2016 года).
Этим Законом определяются условия, а также порядок регулирования и легализации зданий (объектов), построенных без получения разрешения на строительство или со значительными отступлениями от норм строительства.
Легализация недвижимости в Черногории (объектов без разрешения на строительство) подразумевает процесс получения разрешения на строительство или реконструкцию для построенного (строящегося) объекта (части здания), на которые не выдавалось разрешение на строительство в соответствии с действующим законодательством, а также последующая их регистрация.
Объект недвижимости, построенный без разрешения на строительство согласно положений Закона о легализации является жилым, деловым (бизнес-объект) или деловым жилым зданием, или частью существующего здания, реконструированной с грубыми нарушениями условий строительных работ или с отступлениями от условий разрешения на строительство.
Иными словами, здание, построенное без разрешения на строительство или с грубыми отступлениями от условий, указанных в нём, считается незаконным и подлежит или легализации, или реконструкции, или даже сносу (демонтажу).
К грубым нарушениям строительных работ относятся изменения в строительстве таких конструкций: фундаменты, колонны с балками, стены и стеновые панели, основные конструкции крыши.
Дополнительное разрешение на строительство от соответствующих компетентных служб необходимо для объектов, которые построены:
1) в защитной полосе автодорог;
2) в защитной зоне железной дороги;
3) в зоне аэропорта;
4) в защитной зоне расположения объектов электроэнергетики;
5) в зоне оползней;
6) в районе полезных разработок и их эксплуатации;
7) на расстоянии до 400 м от военных объектов, используемых для размещения взрывчатых и детонирующих веществ, боеприпасов;
8) на территории, указанной в территориальной планировке для строительства инфраструктуры и объектов полезного и общественного использования;
9) в соответствии с правилами, по которым на момент строительства нельзя было получить разрешение на строительство;
10) как временные объекты;
11) в зоне национального парка.
Владелец объекта без разрешения на строительство обязан обратиться за легализацией в течение 270 дней со дня вступления в силу данного Закона.
Легализация недвижимости - объекта без разрешения на строительство, построенного на земельных участках без должного оформления, может быть отложена до решения имущественно-правовых отношений с владельцем, имеющим право собственности на землю. Если заявитель для легализации объекта не имеет доказательства права собственности или другого права на земельный участок, он представляет доказательство в суде, Министерстве или другом компетентном органе, которые инициируют процедуру и порядок определения права собственности.
Объекты без разрешения на строительство заносятся в «Реестр объектов без разрешения на строительство». Эти объекты классифицируются в соответствии с:
1) степенью строительства (строительство нового здания или модернизация – реконструкция существующего здания);
2) назначением объекта;
3) площадью здания (в м2 общей площади застройки);
4) степенью полноты строительства и состоянием объекта;
5) собственностью на земельный участок;
6) соответствием объекта территориальной планировке;
7) соответствием объекта существующей горизонтальной и вертикальной планировке.
Процесс легализации объекта без разрешения на строительство включает:
1) подача заявления и прилагаемых документов на легализацию данного объекта;
2) принятие решения по ходатайству о легализации объекта без разрешения на строительство;
3) анализ прочности (устойчивости) и безопасности объекта в соответствии с Законом;
4) принятие решения о легализации неформального объекта.
Также владелец объекта без разрешения на строительство обязан согласовать внешний вид здания в течение трех лет со дня издания обязательных рекомендаций с конкретными требованиями для данного объекта.
Легализация объекта без разрешения на строительство оплачивается в сумме до 20% от размера коммунальной пошлины, установленной местной администрацией на оснащение земельного участка для данной территории.
Отдельные здания без разрешения на строительство, которые были построены или строятся:
- в зоне морского имущества;
- в зоне расположения культурных ценностей или культурного наследия, а также в их защитной зоне;
- в охранной зоне расположения природных ресурсов;
- в охраняемых зонах водных ресурсов и в защитных зонах источников воды;
- в зонах лесопарков и защитных лесов, в зеленых зонах –
рассматриваются как временные объекты без разрешения на строительство в соответствии с этим Законом. Они определяются «Планом временных объектов без разрешения на строительство» на трехлетний период. Решение о статусе объектов принимается органом, ответственным за принятие плана временных объектов, на основании этого плана.
Если владелец объекта не подал заявку о легализации Объекта без разрешения на строительство в течение 270 дней от даты вступления в силу настоящего Закона, налагается штраф:
- на юридическое лицо в размере от 1000 до 40 000 евро;
- на ответственное лицо (у юридического лица) в размере от 300 евро до 2000 евро;
- на физическое лицо в размере от 150 евро до 2000 евро.
Читать полный текст: «Закон о регуляризации (легализации) неофициальных объектов»